Israël a donné son approbation finale aux plans de construction de colonies dans la zone E1 le mercredi 20 août, qui sépareraient le nord de la Cisjordanie occupée du sud. Les plans longtemps contestés, retardés pendant des années sous la pression internationale et les protestations palestiniennes, ont des implications de grande portée pour la viabilité d’une solution à deux États et devraient susciter de vives critiques locales et mondiales.

Des militants palestiniens, israéliens et internationaux manifestent contre les projets israéliens de construction de nouvelles colonies dans la zone E1 de la Cisjordanie occupée, le 17 mars 2015 (Photo Ahmad al-Bazz/Activestills)
Le projet de colonisation E1 visant à construire quelque 3 400 unités de logement entre Jérusalem-Est occupée et la colonie de Maale Adumim en Cisjordanie a reçu l’approbation finale du Comité supérieur de planification de l’Administration civile, un département du ministère de la Défense. Le ministre des Finances, Bezalel Smotrich, qui est également ministre au ministère de la Défense, qualifie la décision d'« historique » et déclare que « c’est une étape importante qui efface pratiquement l’illusion des deux États et consolide l’emprise du peuple juif sur le cœur de la Terre d’Israël ».
L’ambassadeur des États-Unis en Israël, Mike Huckabee, a déclaré que les États-Unis ne s’opposent pas à « l’expansion massive » des colonies israéliennes en Cisjordanie occupée et ne la considèrent pas comme une violation du droit international. Dans une interview accordée à la radio de l’armée israélienne, Huckabee a souligné que les décisions concernant le développement substantiel dans la zone E1 de Jérusalem occupée, qui isolerait Jérusalem-Est de son environnement géographique et séparerait le nord de la Cisjordanie de la région sud, relèvent uniquement du gouvernement israélien d’extrême droite. Il a fait remarquer : « Nous n’essaierons pas d’évaluer le bon et le mauvais de cela, mais nous dirions simplement que, en règle générale, il ne s’agit pas d’une violation du droit international. Il nous incombe aussi, je pense, à tous de reconnaître que les Israéliens ont le droit de vivre en Israël. Huckabee a précédemment suggéré que l’administration Trump pourrait envisager de permettre au gouvernement du Premier ministre Benjamin Netanyahu d’annexer la Cisjordanie sous souveraineté israélienne.
Le plan E1 a été retardé pendant des années sous la pression palestinienne et internationale, le Premier ministre Benjamin Netanyahu l’a ordonné en 2012 et l’a relancé avant les élections de 2020, a des implications dramatiques pour les perspectives d’une solution à deux États et devrait provoquer de vives critiques en Israël et dans le monde.
Peace Now, qui fait campagne contre le mouvement de colonisation, est d’accord avec Smotrich sur le fait que le projet menace gravement la viabilité d’un futur État palestinien, ajoutant que la mise en œuvre des plans conduirait Israël à devenir un État d’apartheid. « Sous le couvert de la guerre, Smotrich et sa minorité d’amis messianiques sont en train d’établir un règlement délirant que nous devrons évacuer dans le cadre de tout accord », dit l’organisation, ajoutant que des milliards de shekels pourraient être dépensés et gaspillés pour le développement.
« Le but de l’accord en E1 est de saboter une solution politique et de se précipiter vers un État d’apartheid binational. » Le projet E1 est considéré par les opposants israéliens aux colonies de Cisjordanie occupée, parmi lesquels Hadash et le Parti communiste d’Israël, comme une grave menace pour la contiguïté territoriale palestinienne et, par extension, pour la viabilité d’un État palestinien, puisqu’il diviserait effectivement le nord de la Cisjordanie du sud, ainsi que la Cisjordanie de Jérusalem-Est.
Selon le journal d’extrême droite Israel Hayom (17 août), les données du premier semestre 2025 révèlent une croissance modeste de la population dans les colonies de Cisjordanie, supérieure au taux de croissance national moyen israélien. « Étant donné que toutes les colonies ont des augmentations significatives du taux de natalité naturelle, les faibles chiffres de croissance soulèvent de plus grandes préoccupations », a déclaré le journal.
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